अध्याय - 4

उदारपंथी व उग्रपंथी दल : विचारधारा,
कार्यक्रम एवं नीतियाँ

(Moderate and Extremist Factions:
Ideology, Programme and Policies)

प्रश्न- भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के उदारपंथी चरण के विषय में बताते हुए उदारवादियों की प्रमुख नीतियों का उल्लेख कीजिये।

अथवा
1885 से 1905 के मध्य भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस की नीतियों एवं कार्यक्रमों की विवेचना कीजिए।

सम्बन्धित लघु / अति लघु उत्तरीय प्रश्न
1. भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के उदारपंथी चरण पर प्रकाश डालिए।
2. उदारवादी कांग्रेसियों द्वारा अपनाई गई प्रमुख नीतियों का उल्लेख करें।
3. उदारवादियों के 'ब्रिटिश शासन के अधीन राजनीतिक स्वशासन' के लक्ष्य पर टिप्पणी कीजिए।

उत्तर -

भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस की स्थापना सन् 1885 ई. में एक अवकाश प्राप्त ब्रिटिश अधिकारी सर ए. ओ. ह्यूम के प्रयासों के फलस्वरूप हुई। तत्कालीन समय में भारत में मध्यम वर्ग का उदय व विकास हो रहा था। यह मध्यम वर्ग ब्रिटिश सभ्यता व संस्कृति से अत्यधिक प्रभावित था। इसी वर्ग के नेताओं ने प्रारम्भिक वर्षों में कांग्रेस का प्रतिनिधित्व किया। अतः प्रारम्भिक वर्षों में कांग्रेस की नीतियों व कार्यप्रणाली को उदारवादी नीतियों की संज्ञा दी जाती है। 20वीं सदी के पूर्वार्द्ध में इस स्थिति में परिवर्तन आया और कांग्रेस की नीतियों में आक्रामकता के स्वर परिलक्षित होने लगे। फलस्वरूप भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के इतिहास को दो भागों में बाँटा जाता हैं-

(i) उदारवादी चरण
(ii) उग्रपंथी चरण।

कांग्रेस के उदारपंथी चरण व उदारवादियों द्वारा अपनाई गई नीतियों का विस्तृत विवेचन निम्नलिखित प्रकार से किया जा सकता है-

भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस का उदारपंथी चरण - अभिप्राय भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस की स्थापना सन् 1885 ई. हुई, तत्पश्चात् 1905 ई. तक कांग्रेस की नीतियों में उदारता हावी रही। इस चरण (1885 ई. से 1905 ई.) को ही भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के सन्दर्भ में उदारवादी चरण कहा जाता है। इस चरण में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस का नेतृत्व उन नेताओं द्वारा किया जाता रहा, जोकि विचारों व कार्यों में उदारवादी थे। इन नेताओं ने अनुनय-विनय का मार्ग अपनाया। उदारवादियों का मानना था कि यदि ब्रिटिश सरकार को भारतीय स्थितियों व समस्याओं से अवगत करा दिया जाये तो वे भारतीय जनता के हित में शासन करना प्रारम्भ कर देंगे। इस चरण में प्रमुख नेताओं में दादाभाई नौरोजी, गोपालकृष्ण गोखले, सुरेन्द्र नाथ बनर्जी, महादेव गोविन्द रानाडे, फिरोजशाह मेहता, पं. मदनमोहन मालवीय, व्योमेश चन्द्र बनर्जी इत्यादि प्रमुख थे।

उदारवादियों की प्रमुख नीतियाँ - उदारवादियों द्वारा प्रमुख रूप से निम्नलिखित नीतियों का अनुपालन किया गया-

(i) ब्रिटिश शासन के प्रति निष्ठा - उदारवादी युग में कांग्रेसी नेता ब्रिटिश सरकार के प्रति अत्यधिक निष्ठावान थे। वे ब्रिटिश शासन के अत्यधिक प्रशंसक थे। इन नेताओं के मन में ब्रिटिश राज्य के ्रति कृतज्ञता का भाव था, क्योंकि इनके अनुसार अंग्रेजी शासन के कारण ही भारत में राजनीतिक शान्ति स्थापित हुई थीं। इस सन्दर्भ में कांग्रेस के द्वितीय अधिवेशन में दादाभाई नौरोजी के अध्यक्षीय वक्तव्य का विशेष रूप से उल्लेख किया जा सकता है, जिसमें उन्होंने कहा था कि "आओ हम पुरुषों की तरह बोलें और घोषणा कर दें कि हम अटूट राजभक्त हैं।"

(ii) अंग्रेजों की न्यायप्रियता में विश्वास - उदारवादी युग में कांग्रेसी नेताओं को अंग्रेजों की न्यायप्रियता और ईमानदारी पर पूर्ण विश्वास था। उनकी यह धारणा थी कि अंग्रेज स्वभाव से सच्चे व न्यायप्रिय होते हैं। उनके विचार में अंग्रेज लोग स्वतंत्रता प्रेमी होते हैं और जब उन्हें यह विश्वास हो जायेगा कि भारतीय स्वशासन के योग्य हो गये हैं, तब वे भारतीयों को निश्चित ही इससे वंचित नहीं रखेंगे। यही कारण था कि कांग्रेस अपने प्रारम्भिक वर्षों में सरकार की सहानुभूति तथा ब्रिटिश जनमत के सर्मथन को जीतने का प्रयास करती रही। इस सन्दर्भ में श्री सुरेन्द्रनाथ बनर्जी का अभिमत विशेष रूप से उल्लेखनीय हैं, जिसमें उन्होने कहा था कि "अंग्रेजों के न्याय, बुद्धि तथा दया की भावना में हमारा दृढ़ विश्वास है। संसार की महानतम् प्रतिनिधि सभा, संसदों की जननी ब्रिटिश कॉमन्स सभा के प्रति हमारे हृदय में श्रद्धा है।"

(iii) भारत-ब्रिटेन सम्बन्धों को भारतीय हित में मानना - उदारवादी नेता किसी भी प्रकार ब्रिटेन से सम्बन्ध विच्छेद करने के पक्ष में नहीं थे। वे ब्रिटेन के साथ सम्बन्धों को भारतीयों के लिये वरदानस्वरूप मानते थे। उनका मानना था कि इसी के परिणामस्वरूप भारत में प्रगतिशील सभ्यता का उदय हुआ। अंग्रेजी साहित्य, शिक्षा पद्धति, आवागमन के साधन, न्याय प्रणाली, स्थानीय स्वशासन इत्यादि अंग्रेजों की ओर से भारतीयों की अमूल्य देन हैं। भारत की एकता शक्ति और राजनीतिक विकास उन्हीं प्रयत्नों का परिणाम है। जैसाकि कांग्रेस के छठवें अधिवेशन में अपने अध्यक्षीय सम्बोधन में 'फिरोजशाह मेहता' ने कहा था कि- "इंग्लैण्ड और भारत का सम्बन्ध इन दोनों देशों और समस्त विश्व की ओर आने वाली पीढियों के लिये वरदान होगा।" इस प्रकार उदारवादी नेता कांग्रेस के मंच से सदैव ब्रिटिश सम्बन्ध को स्थापित करने के विषय में बोलते थे। सन् 1905 में इसी सन्दर्भ में गोपालकृष्ण गोखले ने कहा था कि "हमारा भाग्य अंग्रेजों के साथ मिला हुआ है चाहे वह अच्छे के लिये हो या बुरे के लिये।"

(iv) पाश्चात्य सभ्यता तथा संस्थाओं में अटूट विश्वास - उदारवादियों का ब्रिटिश लोकतंत्र और वहाँ की लोकतांत्रिक संस्थाओं में अटूट विश्वास था। वे लोग पाश्चात्य सभ्यता और संस्थाओं के पुजारी थे। उनका विश्वास था कि पाश्चात्य शिक्षा द्वारा ही भारत की उन्नति सम्भव है। भारतीयों को पाश्चात्य शिक्षा और संस्थाओं का अनुसरण करना चाहिए। उदारवादी युग के प्रमुख नेताओं पर पाश्चात्य सभ्यता और संस्कृति का गहरा प्रभाव था। इन नेताओं में दादाभाई नौरोजी, व्योमेशचन्द्र बनर्जी, सुरेन्द्रनाथ बनर्जी, फिरोजशाह मेहता, गोपालकृष्ण गोखले, इत्यादि प्रमुख थे। सुरेन्द्रनाथ बनर्जी का तो यहाँ तक मानना था कि "इंग्लैण्ड हमारा राजनीतिक पथप्रदर्शक है।" ब्रिटिशों द्वारा विकसित व्यापक मताधिकार, प्रतिनिधित्व, सरकार, संसदीय सर्वोच्चता, विधि का शासन इत्यादि के प्रति इन नेताओं की गहरी आस्था थी।

(v) क्रमिक सुधारों में विश्वास - उदारवादी नेता राजनीतिक क्षेत्र में धीरे-धीरे सुधारों लाने में विश्वास करते थे। उन्होने कभी भी अपनी माँगों को बहुत बढ़ा-चढ़ाकर प्रस्तुत नहीं किया, क्योंकि वे इस तथ्य से भली-भाँति परिचित थे कि एकदम प्रतिनिध्यात्मक शासन के लक्ष्य को प्राप्त नहीं किया जा सकता। इसीलिए वे उदारवादी नेताओं ने सर्वप्रथम छोटे-छोटे सुधारों की माँगे प्रारम्भ कीं। इस सन्दर्भ में महादेव गोविन्द रानाडे का विचार था कि - "राजनीतिक सुधारों के लिए बातचीत करते समय यह समझ लेना चाहिए कि क्या सम्भव है और क्या असम्भव?" इस प्रकार क्रमिक सुधारों में विश्वास रखते हुए एक लम्बी अवधि के बाद सन् 1906 ई. में कांग्रेस ने स्वशासन और स्वराज्य की माँग ब्रिटिश साम्राज्य की छत्रछाया में की।

(vi) ब्रिटिश शासन के अधीन राजनीतिक स्वशासन का लक्ष्य - उदारवादी नेताओं का अन्तिम लक्ष्य ब्रिटिश शासन के अधीन राजनीतिक स्वशासन की प्राप्ति था। कांग्रेस के द्वितीय अधिवेशन में श्री सुरेन्द्र नाथ बनर्जी ने इस सन्दर्भ में कहा था कि - "स्वशासन प्रकृति की व्यवस्था है, विधि का विधान है, प्रत्येक राज्य को स्वयं अपने भाग्य का निर्णयाक होना चाहिए, ऐसा प्रकृति का सार्वभौम शाश्वत लेख है।"

इसी प्रकार सन् 1906 ई. में कांग्रेस के अधिवेशन में दादाभाई नौरोजी की अध्यक्षता में कांग्रेस द्वारा स्वशासन के लक्ष्य की घोषणा की गयी।

...Prev | Next...