अध्याय - 11
औद्योगिक स्थानीयकरण का सिद्धान्त
(Theory of Industrial Location)

स्थानीयकरण का अर्थ

स्थानीयकरण का अर्थ किसी विशेष क्षेत्र, इलाके या क्षेत्र में एक निश्चित उद्योग की एकाग्रता है। स्थानीयकरण श्रम के क्षेत्रीय विभाजन से सम्बन्धित है, अर्थात् क्षेत्रों या क्षेत्रों द्वारा विशेषज्ञता। एक निश्चित शहर या क्षेत्र एक विशेष वस्तु के उत्पादन में विशेषज्ञ होता है।

जैसे स्विट्जरलैंड घड़ियों में, कॉफी में ब्राजील और भारत चाय उत्पादन में अग्रणी है। भारत में, लोहा और इस्पात उद्योग बिहार में केन्द्रित है, असम में चाय उद्योग, महाराष्ट्र और गुजरात में सूती वस्त्र उद्योग, यूपी और बिहार में चीनी उद्योग, बंगाल में जूट उद्योग, और इसी तरह टाउन-वार, होजरी उद्योग, लुधियाना में स्थानीय है, मुरादाबाद में पीतल - माल, फिरोजाबाद में चूड़ियाँ, आगरा में जूते, मेरठ में कैंची और चाकू आदि स्थानीय है।

स्थानीयकरण के कारण

स्थानीयकरण के सभी कारक उत्पादन की कम लागत, और न्यूनतम परिवहन लागत से प्रभावित होते हैं। इन कारणों को निम्नानुसार गणना की जा सकती है-

(1) जलवायु सम्बन्धी स्थितियाँ

कुछ क्षेत्रों में जलवायु या मिट्टी की स्थिति किसी विशेष उत्पाद के उत्पादन के लिए अनुकूल होती है। ऐसे क्षेत्र को अन्य क्षेत्रों की तुलना में अत्यधिक लाभ मिला है। यदि कृत्रिम साधनों द्वारा अन्य क्षेत्रों को विकसित करने का प्रयास किया जाता है, तो निर्माण की लागत बहुत अधिक होगी। यही कारण है कि असम और उत्तर बंगाल में चाय उद्योग और नीलगिरी में कॉफी उद्योग अधिक उन्नत हैं।

(2) कच्चे माल के लिए महँगाई

कच्चे माल के लिए मंहगाई किसी उद्योग के स्थान के चयन का एक प्रमुख कारक है, विशेष रूप से वह उद्योग जो भारी कच्चे माल का उपयोग करता है। बिहार में लौह और इस्पात उद्योग की अधिकता लौह अयस्क और अन्य गलाने की सामग्री की उपलब्धता के कारण है। इसी तरह, यूपी और बिहार में चीनी कारखानों का स्थानीयकरण गन्ने की व्यापक खेती के कारण है।

(3) शक्ति के स्रोत के लिए मंहगाई

शक्ति के स्रोतों के लिए मंहगाई उद्योगों के स्थानीयकरण की एक अन्य महत्वपूर्ण कारण है। यही कारण है कि कोयला क्षेत्रों के पास लौह और इस्पात उद्योग की अधिकता होती है। यदि कोयला कोयला खदानों से दूर ले जाया जाता है, तो यह उच्च परिवहन की लागत का कारण बनता है।

(4) बाजार के लिए मंहगाई

एक उद्योग शुरू करने से पहले, एक उद्यमी को अपने उत्पाद की बाजार क्षमताओं को ध्यान में रखना होगा। यदि बाजार निर्माण की जगह से काफी दूर है, तो परिवहन लागत अधिक होगी जो बाजार के पास निर्मित अन्य समान उत्पादों की तुलना में उत्पाद की बिक्री मूल्य को बढ़ाएगा।

(5) पर्याप्त और प्रशिक्षित श्रम

उद्योग उन क्षेत्रों में केन्द्रित होते हैं जहां प्रशिक्षित श्रम की पर्याप्त आपूर्ति उपलब्ध है। ऐसे क्षेत्रों में नए उद्योग भी आकर्षित होते हैं। मुम्बई, कोलकाता, चेन्नई और दिल्ली के आस-पास कई उद्योगों की वृद्धि इन क्षेत्रों में श्रम की नियमित आपूर्ति के कारण दूर-दूर से होती है।

(6) वित्त की उपलब्धता

वित्त हर उद्योग का जीवन है। अधिकांश उन क्षेत्रों में स्थित है जहां बैंकिंग और वित्तीय सुविधाएं आसानी से उपलब्ध हैं। असल में, पूंजी उन क्षेत्रों से आकर्षित होती है, जहां उद्योग स्थानीयकृत होते हैं, जो बदले में अधिक उद्योगों को आकर्षित करते हैं। मुम्बई, कोलकाता, चेन्नई और दिल्ली उद्योग के केन्द्र होने के कारण यहाँ अन्य शहरों की तुलना में बेहतर बैंकिंग और वित्तीय सुविधाएं हैं।

(7) एक प्रारंभिक शुरुआत का क्षण

कभी-कभी एक उद्योग किसी विशेष स्थान पर केवल संयोग से, या उद्यमी की सनक के कारण, या उस स्थान के प्रति उसके लगाव के कारण केन्द्रित होता है। यह संयोग से था कि होजरी उद्योग लुधियाना में शुरू किया गया था जिसने बाद में कई अन्य निर्माताओं को आकर्षित किया।

(8) राजनीतिक संरक्षण

उद्योगों की सघनता में राजनीतिक कारणों का सबसे अधिक प्रभाव होता है। हिन्दू और मुस्लिम शासकों द्वारा दिए गए संरक्षण के कारण वाराणसी में रेशम उद्योग की सघनता और दिल्ली में हाथीदांत का काम शुरू हुआ। हाल के वर्षों में, भारत में सस्ती जमीन, ऋण, बिजली और परिवहन सुविधाओं के रूप में राज्य सरकारों द्वारा प्रदान की गई विभिन्न रियायतों ने नए औद्योगिक केन्द्रों का विकास किया है।

वेबर की औद्योगिक अवस्थिति का सिद्धान्त

आर्थिक भूगोल के क्षेत्र में उद्योगों की अवस्थिति से सम्बन्धित दिए गए सिद्धान्तों में वेबर के औद्योगिक अवस्थिति सिद्धान्त का विशेष महत्व है।

यहां औद्योगिक अवस्थिति का तात्पर्य एक ऐसी अनुकूलतम अवस्थिति के निर्धारण से है जहां किसी भी उद्योग को स्थापित करने पर अधिक से अधिक लाभ हो सके चूंकि लाभ का सम्बन्ध लागत एवं कीमत से होता है।

वेबर ने निम्नलिखित मान्यताओं के आधार पर सिद्धान्त का वर्णन किया-

(1) एकरूप प्रदेश की संकल्पना के आधार पर प्राकृतिक विशेषताओं के साथ जनसंख्या के वितरण को समरूप या समान मानते हुए यह विचार व्यक्त किया कि एकरूप प्रदेश के केन्द्र में बाजार होता है जहां से सभी दिशाओं में परिवहन के साधन समान रूप से उपलब्ध होते हैं।

(2) परिवहन लागत दूरी एवं भार का प्रतिफल होता है।

(3) श्रमिक स्थान आबद्ध होते हैं।

(4) इन्होंने आर्थिक मानव के संकल्पना के आधार पर यह भी माना कि उद्योगपति अधिक-से-अधिक लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से अनुकूलतम अवस्थिति की पहचान करते हैं।

(5) वेबर ने उद्योग में उपयोग किए जाने वाले कच्चे माल की विशेषताओं को भी सिद्धान्त के विश्लेषण के आधार पर बनाया। इनके अनुसार कच्चे माल शुद्ध या सकल होने के साथ-साथ सर्वव्यापी और स्थान आबद्ध होते हैं।

स्थान आबद्ध कच्चे माल को उद्योगों तक और औद्योगिक उत्पादन को बाजार तक ले जाने में लगने वाला परिवहन लागत उत्पादन लागत को निर्धारित करने वाला सर्वाधिक महत्वपूर्ण कारक होता है।

निम्नतम परिवहन लागत सिद्धान्त

वेबर ने न्यूनतम परिवहन लागत सिद्धान्त के द्वारा यह स्पष्ट करने का प्रयास किया है कि उत्पादन लागत को कम करने के उद्देश्य से उद्योग के लिए बाजार या कच्चे माल के स्रोत के समीप न्यूनतम परिवहन लागत के बिन्दु का निर्धारण कैसे संभव है।

एक कच्चे माल पर आधारित उद्योग

जैसे कि स्थान आबद्ध सकल कच्चे माल पर आधारित उद्योग को कच्चे माल के स्त्रोत के समीप स्थापित करना लाभदायक होगा।

वही स्थान आबद्ध शुद्ध कच्चे माल को कच्चे माल और बाजार के मध्य कहीं भी स्थापित किया जा सकता है।

दो कच्चे माल पर आधारित उद्योग

दो या दो से अधिक कच्चे माल पर आधारित उद्योगों के लिए न्यूनतम परिवहन लागत के बिन्दु का निर्धारण सभी परिस्थितियों में आसान नहीं होगा।

पदार्थ सूचकांक

वेबर ने पदार्थ सूचकांक के द्वारा स्थानीय त्रिभुज की सहायता से दो या दो से अधिक कच्चे माल पर आधारित न्यूनतम परिवहन लागत के बिन्दु को निर्धारित करने का प्रयास किया।

पदार्थ सूचकांक किसी भी उद्योग से प्राप्त होने वाले उत्पाद और उपयोग किए जाने वाले कच्चे माल का अनुपात होता है।

वेबर के अनुसार यदि दो या दो से अधिक कच्चे माल पर आधारित उद्योग का पदार्थ सूचकांक 1 से कम होने पर उद्योग को कच्चे माल के स्रोत के समीप स्थापित करना लाभदायक होगा।

वही पदार्थ सूचकांक एक होने पर उद्योगों को कच्चे माल एवं बाजार के मध्य स्थापित किया जाना चाहिए।

जबकि पदार्थ सूचकांक एक से अधिक होने पर उद्योगों को बाजार के समीप स्थापित करना अधिक लाभदायक होगा।

निम्नतम परिवहन लागत बिन्दु से विचलन

वेबर के अनुसार न्यूनतम परिवहन लागत के बिन्दु से किसी भी उद्योग का विचलन सम लागत के कारण एक ऐसे क्षेत्र में या स्थान पर संभव है जहां परिवहन लागत में किए गए अतिरिक्त खर्च से श्रम लागत में किया गया बचत अधिक होगा।

स्मरण रखने योग्य महत्त्वपूर्ण तथ्य

• स्थानीयकरण का अर्थ किसी विशेष क्षेत्र, इलाके या क्षेत्र में एक निश्चित उद्योग की एकाग्रता है।

• शक्ति के स्त्रोतों के लिए मंहगाई उद्योगों के स्थानीयकरण का एक अन्य महत्वपूर्ण कारण है।

• सूती वस्त्र उद्योग की दक्षिण में चीनी उद्योग की स्थापना, विशेष रूप से यू० पी०, पंजाब और बंगाल में इन क्षेत्रों की मांग को पूरा करने के लिए प्रेरित किया जाना। चेन्नई और दिल्ली उद्योग के केन्द्र होने के कारण अन्य शहरों की तुलना में बेहतर बैंकिंग और वित्तीय सुविधाएँ हैं।

• आर्थिक भूगोल के क्षेत्र में उद्योगों की अवस्थिति से सम्बन्धित दिए गए सिद्धान्तों में वेबर के औद्योगिक अवस्थिति सिद्धान्त का विशेष महत्व है।

• स्थान आबद्ध सकल कच्चे माल पर आधारित उद्योग को कच्चे माल के स्त्रोत के समीप स्थापित करना लाभदायक होगा।

• स्विट्जरलैंड घड़ियों में प्रसिद्ध है।

• औद्योगिक स्थान सिद्धान्त ए० वेबर द्वारा प्रतिपादित किया गया।

• वेबर ने 'औद्योगिक स्थान सिद्धान्त 1909 में प्रतिपादित किया।

• उत्तर प्रदेश का फिरोजाबाद जिला काँच उद्योग के लिए प्रसिद्ध है। राजस्थान में खेतड़ी कॉपर बेल्ट स्थित है।

• देश में सर्वाधिक परमाणु रिएक्टर वाला राज्य तमिलनाडु है।

• होजरी उद्योग लुधियाना में प्रसिद्ध है।
• चीनी उद्योग बिहार और यू०पी० में प्रसिद्ध है।
• विश्व की सबसे बड़ी ओपन पिट तांबे की खान चिली में है।

• टाटा आयरन एंड स्टील कम्पनी की स्थापना 1907 में दोराबजी टाटा द्वारा की गई थी।

• दक्षिण एशिया आज विश्व का प्राथमिक औद्योगिक क्षेत्र नहीं है।

• औद्योगिक टोकन सिद्धान्त में 5 बेल्ट पाए जाते हैं।
• अधिकार एक लक्ष्य उन्मुख संगठन है।
• समाजशास्त्र के अनुसार धर्म के पिता मैक्स वेबर हैं।
• वेबर के अनुसार सामाजिक क्रिया 4 प्रकार की होती है।
• भारत में लोहा और इस्पात उद्योग बिहार में स्थित है।
• चाय उद्योग असम में स्थित है।
• चूड़ियों का उद्योग फिरोजाबाद में स्थित है।

• देश में सर्वाधिक परमाणु रिएक्टर वाला राज्य तमिलनाडु है।

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