अध्याय 19 - लगान

(Rent)

सामान्यता लगान शब्द का प्रयोग भूमि के उपयोग के लिए दिये गये प्रतिफल के लिए किया जाता है जो उसका प्रयोग करने वाला उस वस्तु के स्वामी (Owner) को देता है। इस अर्थ में दुकान, मकान, भवन, भूमि आदि के प्रयोग के बदले जो मूल्य दिया जाता है उसे लगान के अन्तर्गत रखेंगे। पर शास्त्रीय अर्थशास्त्र में लगान उस भाग को कहते हैं जो उत्पादन में प्रयोग किये जाने पर उत्पादन भूमि की ही होती है बल्कि उसमें अन्य चीजों की सम्मिलित रहती है जैसे मकान बनाने के लिए लगी भूमि पर ब्याज। किन्तु अर्थशास्त्र में सामान्यतः लगान से अभिप्राय भूमि के प्रयोग से प्राप्त मूल्य से है। इस प्रकार यह स्पष्ट है कि लगान शब्द का प्रयोग अर्थशास्त्र में बोलचाल से भिन्न अर्थ में किया जाता है।

रिकार्ड का लगान-सिद्धान्त (Ricardian Theory of Rent) – क्लासिकल अर्थशास्त्रियों का लगान सिद्धान्त रिकाडो के नाम से जाना जाता है। रिकार्डो के अनुसार "लगान भूमि की उपज का वह भाग है जो भूमि के मालिक को भूमि की मौलिक एवं अविनाशी शक्तियों के उपयोग के लिए दिया जाता है"। इस वाक्य से यह स्पष्ट है कि लगान का कारण भूमि में उपलब्ध भूमि की मौलिक एवं अविनाशी शक्तियाँ होती हैं। कारण भूमि में निरन्तर उत्पादन होता रहता है।

इस प्रकार स्पष्ट है कि रिकार्डो की लगान सम्बन्धी धारणा प्रचलित लगान (Contractual Rent) की धारणा से भिन्न है जिसमें जमीन के मालिक द्वारा कुएँ, सड़कें, सीमांकन आदि से विनियोजित पूँजी का प्रतिफल भी सम्मिलित है। इस प्रकार रिकार्डो के अनुसार आर्थिक लगान = प्रसादिक भूमि की मौलिक तथा अविनाशी शक्तियों का अतिरिक्त प्रतिफल।

रिकार्डो का लगान सिद्धान्त कुछ मान्यताओं पर आधारित है जो निम्नांकित हैं –

1. रिकार्डो का मानना है कि अर्थव्यवस्था या समाज में भूमि की कुल पूर्ति पूर्णतः स्थिर है, जिसमेंमूल्य या लगान की वृद्धि के बाद वृद्धि नहीं लाई जा सकती है।

2. रिकार्डो यह मानकर विश्लेषण करते हैं कि भूमि में विभिन्न टुकड़े भिन्न-भिन्न उपज शक्ति के हैं या मिश्र-मित्र गुण वाले हैं।

3. भूमि का केवल एक ही प्रयोग संभव है, या तो भूमि पर खेती की जाए, या बेकार पड़ी रहे।

4. भूमि के बाजार में पूर्ण प्रतियोगिता की स्थिति है।

5. उत्पादन में क्रमागत उत्पादन-हानि नियम क्रियाशील है।

रिकार्डो लगान के प्रतिष्ठित सिद्धान्त से सम्बद्ध हैं।

लगान का आधुनिक सिद्धान्त (Modern Theory of Rent)

प्रतिष्ठित अर्थशास्त्रियों, विशेषकर रिकार्डो का लगान सिद्धान्त भूमि तक ही सीमित है, परंतु वर्तमान अर्थशास्त्री इस बात से सहमत नहीं हैं। उनका मत है कि उत्पाद के शेष साधन भी भूमि की भांति स्थिर या निश्चितता का गुण (Quality of Fixity or Limitedness) या भूमि-तत्त्व (Land-element) का गुण अर्पित कर सकते हैं, इसलिए शुभ साधनों को भी लगान मिल सकता है और लगान का आधुनिक सिद्धान्त एक सामान्य सिद्धान्त (General Theory) है।

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