प्रश्न- विपक्षी दल की भूमिका का वर्णन कीजिए।

उत्तर -

ब्रिटेन में संवैधानिक व्यवस्था में विपक्ष का स्थान महत्वपूर्ण है। जिस प्रकार क्राउन की सरकार होती है उसी प्रकार क्राउन का विपक्षी दल होता है। विपक्षी दल को राजकीय मान्यता प्राप्त होती है। वह छाया मंत्रिमंडल का निर्माण करता है। ब्रिटेन में द्विदलीय पद्धति है। क्राउन एक्ट 1937 के द्वारा विपक्षी दल सत्तारूढ़ दल के बाद सबसे बड़े दल को कहा जाता है। इसका नेता वैकल्पिक प्रधानमंत्री माना जाता है। लार्ड सभा में भी विपक्ष का नेता होता है।

विपक्षी दल के कार्य (Functions of the Opposition) - ब्रिटेन में द्विदलीय पद्धति है अतः वहां शक्तिशाली विपक्ष होता है जो लोकतंत्र के सफल संचालन के लिए आवश्यक है। विपक्ष के प्रमुख कार्य निम्नांकित है-

1. सरकार की आलोचना करना - विरोधी दल का सबसे प्रमुख कार्य सरकार की आलोचना करना है। सर आइवर जेनिंग्स का मत है- "संसद शासन नहीं कर सकती। वह आलोचना करने से अधिक और कुछ नहीं कर सकती। यदि संसद का मुख्य कार्य आलोचना करना है तो विपक्ष उसका अत्यन्त प्रमुख भाग है।

2. जनमत के समक्ष प्रशासन की नीति का मूल्यांकन - विपक्ष सरकारी नीति को जनता के समक्ष लाता है और उसकी कमियों की ओर जनमत का ध्यान दिलाता है।

3. वैकल्पिक नीति का प्रतिपादन - विपक्ष का कार्य केवल विरोध के लिए विरोध नहीं है। वह सरकारी नीति का विकल्प भी जनता के समक्ष रखता है और उसके आधार पर समर्थन मांगता है।

4. लोकतंत्र की रक्षा - विपक्ष बहुमत की निरंकुशता का प्रतिरोध करता है, जन आंदोलन चलाता है और इस प्रकार लोकतंत्र का संरक्षक बन जाता है। जेनिंग्स का मत था, "जब तक विपक्ष विद्यमान है अधिनायकवाद नहीं आ सकता

5. सरकारी नीति का प्रभावित करना - विपक्ष अपने तर्कों से वाद विवाद से सरकार को अपनी नीति में संशोधन के लिए विवश कर देता है। क्विंटन हॉग के शब्दों में, "नीति केवल बहुमत के शासन का उत्पादन नहीं होती जैसाकि सामान्यतः माना जाता है, वरन यह विचार-विमर्श पर आधारित बहुमत के प्रभाव के मध्य होने वाली प्रक्रियाओं का परिणाम होती है।

इस प्रकार विपक्ष रचनात्मक भूमिका निभाता है।

इस प्रकार ब्रिटेन में विपक्ष की महत्वपूर्ण भूमिका है। विरोधी दल आलोचना करता है। सरकार की कमियों का प्रचार करता है। सदन में सरकार को कठघरे में रखने की कोशिश करता है। परन्तु उसकी रचनात्मक भूमिका भी है। विपक्ष लोक शिक्षण का कार्य करता है। जनमत को जागरूक बनाता है और सरकार का पतन होने पर विकल्प प्रस्तुत करता है।

कामन्स सभा में विपक्ष को सम्मानपूर्ण स्थान मिलता है। स्पीकर के दायीं ओर सत्ता पक्ष के प्रधानमंत्री मंत्री व अन्य सदस्य बैठते हैं। बायीं ओर प्रधानमंत्री के सामने विरोधी दल का नेता व छाया मंत्रिमंडल के सदस्य बैठते हैं। सत्तारूढ दल विपक्ष के नेता को पर्याप्त सम्मान देता है। सर आइवर जेनिग्स ने संसदीय व्यवस्था में विपक्ष के महत्व पर प्रकाश डालते हुए कहा "यह जानने के लिए अमुक जाति राजनीतिक रूप से स्वतन्त्र है या नहीं, केवल यह जान लेना आवश्यक है कि वहाँ विपक्ष है या नहीं '

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