प्रश्न- राजनीतिक दल प्रणाली के विभिन्न रूपों का वर्णन कीजिए।

सम्बन्धित लघु / अति लघु उत्तरीय प्रश्न
1. एक दलीय प्रणाली से क्या तात्पर्य है?
2. एक दलीय प्रणाली के गुण-दोष बताइये।
3. द्विदलीय प्रणाली का अर्थ बताइये।
4. द्विदलीय प्रणाली के गुण-दोष बताइये।
5. बहुदलीय प्रणाली का क्या अर्थ है? द्विदलीय प्रणाली के लाभ बताइए।
6. बहुदलीय प्रणाली के गुण-दोष बताइये।
7. दल प्रणाली के गुण एवं दोष बताइये।

उत्तर -

राजनीतिक दल प्रणाली के प्रमुखतः तीन रूप प्रचलित ह-

(i) एक दलीय प्रणाली
(ii) द्विदलीय प्रणाली तथा
(iii) बहुदलीय प्रणाली।

(i) एकदलीय प्रणाली - एक दल प्रणाली से तात्पर्य उस दल प्रणाली से है जिसमें किसी देश में शासन शक्ति का प्रयोग करने वाला मात्र एक ही दल होता है। एक दलीय पद्धति का आधार यह है कि समस्त राजनीतिक अभिजात वर्ग ने अपने राज्य की प्रभुसत्ता एक नेता को सौंप दी है। सम्पूर्ण देश में केवल एक ही दल कार्य करता है। अन्य किसी दल को संगठित होने की स्वतन्त्रता नहीं होती है। एक दलीय प्रणाली में दल के विरुद्ध बोलना या सोचना राजद्रोह की श्रेणी में आता है। यदि कोई अन्य दूसरा दल संगठित होने का प्रयत्न करता है तो उसे अवैध घोषित कर दबा दिया जाता है। इस प्रकार की पद्धति प्राचीन समय में निरंकुश राजतन्त्रों में थी परन्तु वर्तमान से यह अधिनायकतन्त्रों तथा जनवादी लोकतान्त्रिक व्यवस्था के अन्तर्गत प्रचलित है।

एक दलीय शासन पद्धति वाले राज्यों में सर्वप्रथम सोवियत संघ, यूगोस्लाविया अल्बानिया, चीन, क्यूबा इत्यादि राज्यों को माना जा सकता है। यहाँ समाजवादी व्यवस्था है तथा दूसरे स्पेन, फासिस्ट, पुर्तगाल, जर्मनी था इटली को लिए जा सकता है जहाँ पूर्णतः अधिनायकवादी व्यवस्था है। यहाँ हिंसात्मक पद्धति के माध्यम से अन्य दलों को धीरे-धीरे समाप्त कर दिया जाता है। तथा यहाँ नेता, दल तथा राज्य में कोई अन्तर नहीं समझा जाता। तीसरे वे राज्य हैं जिनमे हम बर्मा तथा मित्र जैसी सरकारों को ले सकते हैं जो राष्ट्रीयता तथा समाजवाद की भावनाओं से युक्त हैं। तथा चौथी श्रेणी में पाकिस्तान एवं लैटिन अमेरिका को गिना जा सकता है जहाँ की सरकारें किसी नेता को केन्द्र बनाकर सैनिक शक्ति के आधार पर चलाई जाती हैं।

एक दलीय प्रणाली के गुण - एक दलीय प्रणाली में निम्नलिखित गुण पाये जाते हैं -

1. एक दलीय शासन विरोधी दलों के अभाव में सुदृढ़तापूर्वक संचालित होता है।
2. एक दलीय शासन में आर्थिक विकास की गति तीव्र रहती है।
3. एक दलीय शासन व्यवस्था में अनुशासन की स्थापना करना आसान होता है।
4. एक दलीय शासन में विभाजन पर गुटबन्दी की सम्भावनाएँ न के बराबर रहती हैं।
5. एक दलीय शासन में राष्ट्रीय एकता अक्षुण्य रहती है।

एक दलीय प्रणालियों के दोष - एक दलीय शासन प्रणाली में जहाँ एक ओर गुण हैं वहीं दूसरी ओर उसमें कुछ दोष भी पाये जाते हैं।

1. एक दलीय शासन व्यवस्था में व्यक्तिगत स्वतन्त्रता समाप्त हो जाती है।
2. एक दलीय शासन में विपक्ष के अभाव से शासन की कार्यकुशलता तथा जागरूकता में कमी आती है।
3. एक दलीय शासन में नवीन, विकासशील एवं प्रगतिशील विचारों का विरोध होता है।
4. एक दलीय शासन में दल के अंकुश के कारण नागरिकों का जीवन उच्चकोटि का नहीं हो पाता।

(ii) द्विदलीय प्रणाली - द्विदलीय प्रणाली से तात्पर्य किसी राज्य में दो बड़े राजनीतिक दलों से लिया जाता है। ऐसा नहीं है कि दो दलों के अलावा अन्य दल नहीं हो सकते किन्तु वे अत्यन्त छोटे-छोटे होने के कारण उनकी बड़े दलों में गिनती नहीं की जाती। ब्रिटेन तथा अमेरिका में द्वि-दलीय शासन व्यवस्था का प्रचलन है। इन राज्यों में सत्ताधारी दल तथा विपक्षी दल दोनों ही अपनी-अपनी भूमिका की जिम्मेदारी तथा नैतिकता से निर्वहन करते हैं।

द्विदलीय प्रणाली के लाभ- ये निम्नलिखित है

1. द्विदलीय शासन व्यवस्था में कार्यपालिका का स्थायित्व अधिक होता है।

2. द्विदलीय व्यवस्था में सरकार तथा विपक्ष के उत्तरदायित्वों का निर्धारण आसानी से किया जा सकता है।

3. द्विदलीय प्रणाली में शासन के साथ-साथ शासकीय नीतियों में भी स्थायित्व पाया जाता है।

4. द्वि-दलीय प्रणाली में विपक्ष सरकार की आलोचना करते समय सावधानी से विचार करती है तथा जिम्मेदारी से आलोचना एवं विरोध करती है।

5. इस प्रणाली में सरकार का गठन करना आसान होता है।

द्विप्रणाली से हानि - लाभ के साथ-साथ द्विप्रणाली से कुछ हानियाँ भी हैं -

1. इसमें सत्ताधारी दल यदि बहुमत में है तो उसकी निरंकुशता कुछ-कुछ एक दलीय जैसी हो जाती है।

2. द्वि-दलीय प्रणाली में मतदाताओं के लिए चयन का क्षेत्र अत्यन्त सीमित रहता है।
3. इसमें विभिन्न वर्गों को समान प्रतिनिधित्व नहीं मिल पाता।
4. इसमें राष्ट्र का दो विचारधाराओं के आधार पर दो गुटों में विभाजन हो जाता है।

(iii) बहुदलीय प्रणाली - बहुदलीय प्रणाली से तात्पर्य उस व्यवस्था से है जहाँ कई राजनीतिक दल सक्रिय दल के रूप में राजनीतिक गतिविधियों में भाग लेते हैं तथा शासन में सहभागिता निभाते हैं तथा राष्ट्रीय नीतियों के निर्धारण में अपनी भूमिका को निभाते हैं। बहुदलीय प्रणाली में सत्तापक्ष तथा विपक्ष में एक से अधिक दल हो सकते हैं। भारत इसका प्रमुख उदाहरण है।

बहुदलीय प्रणाली के गुण - बहुदलीय प्रणाली के निम्नलिखित गुण होते हैं -

1. बहुदलीय प्रणाली की एक सबसे महत्वपूर्ण विशेषता यह है कि शासन निरंकुश नहीं होने पाता।
2. मतदाताओं को अपना प्रतिनिधि चुनने के लिए कई विकल्प उपलब्ध रहते हैं।
3. राष्ट्र का दो विरोधी गुटों में बंटने की सम्भावना नगण्य रहती है।

4. सभी वर्गों एवं विचारधाराओं को समान प्रतिनिधित्व की स्वतन्त्रता एवं अवसर की उपलब्धता रहती है।

बहुदलीय प्रणाली से हानियाँ - बहुदलीय प्रणाली की प्रमुख हानियाँ निम्नवत् हैं-

1. यद्यपि बहुदलीय प्रणाली से शासन निरंकुश नहीं होने पाता किन्तु उसकी स्थिरता पर सदैव खतरा बना रहता है।

2. बहुदलीय शासन व्यवस्था में सरकार तथा विपक्ष के उत्तरदायित्वों को निर्धारित कर पाना कठिन होता है।

3. बहुदलीय प्रणाली में सरकार की कार्य- कुशलता निश्चित रूप से प्रभावित एवं अवरुद्ध होती है।

4. उस व्यवस्था में दीर्घकालीन नीतियों के निर्माण का अभाव रहता है।

5. बहुदलीय शासन प्रणाली में प्रधानमन्त्री को कई दलों को लेकर चलना तथा उनको सन्तुष्ट करना होता है जिससे कार्यपालिका की स्थिति अत्यन्त दयनीय एवं दुर्बल रहती है।

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