अध्याय - 1

राजनीति के तुलनात्मक अध्ययन की प्रकृति, क्षेत्र और उपयोगिता

(Nature, Scope and Importance of Comparative Study of Politics)

प्रश्न- तुलनात्मक राजनीति का अध्ययन क्यों आवश्यक है? स्पष्ट कीजिए।

अथवा
तुलनात्मक राजनीति के अध्ययन की उपयोगिता बताइए।

उत्तर -

आज वैश्वीकरण के युग में राजनीतिक अध्ययनं का महत्व इतना बढ़ गया है कि राजनीति का तुलनात्मक अध्ययन आवश्यक प्रतीत होता है। तुलनात्मक राजनीति का अध्ययन राजनीति विज्ञान का प्राण तत्व है। एम. कर्टिस का तो स्पष्ट रूप से कहना है कि "The study of comparative politics is at the heart of contemporary political science." अर्थात् "तुलनात्मक राजनीति का अध्ययन समसामयिक राजनीति विज्ञान का हृदय है। तुलनात्मक राजनीति का अध्ययन निम्न कारणों से भी आवश्यक है

1. राजनीतिक व्यवहार की जटिलताओं को समझना - तुलनात्मक राजनीति के अध्ययन का महत्व इसलिए भी है कि तुलनात्मक अध्ययन से देश के बाहर के अन्य देशों को तथा अन्तर्राष्ट्रीय राजनीति व राजनीतिक व्यवहार तथा उसकी जटिलताओं को समझने में सहायता मिलती है। राजनीति का तुलनात्मक अध्ययन विभिन्न देशों की राजनीतिक प्रणालियों से वहाँ की राजनीतिक व्यवस्थाओं से तथा विभिन्न समाजों के राजनीतिक व्यवहारों से परिचित कराता है। तुलनात्मक राजनीति के अध्ययन से इस महत्वपूर्ण तथ्य का भी पता चलता है कि कोई एक राजनीतिक व्यवस्था या संस्था एक स्थान विशेष पर सफल हो जाती है तो अन्य स्थान पर असफल हो जाती है। इन बातों को समझने के लिए आवश्यक है कि राजनीतिक व्यवहार की निरन्तरता की जानकारी की जाये और उनके कारणों का स्पष्टीकरण हो। इसके लिए राजनीति के तुलनात्मक अध्ययन की आवश्यकता है।

2. राजनीति का वैज्ञानिक अध्ययन बनाना - राजनीति व्यवहार से सम्बन्धित ज्ञान को वैज्ञानिक स्वरूप किस प्रकार प्रदान किया जाये, इस बात के लिए राजनीति के दुनिया भर के विद्वान प्रयत्नशील हैं। इस प्रयत्न में तुलनात्मक राजनीति का अध्ययन अत्यन्त उपयोगी है। विज्ञान में नियम प्रतिपादन न केवल राजनीतिक प्रक्रियाओं की अनेकता से है वरन् परस्पर प्रतिकूल व विविधताओं वाले राजनीतिक आचरण से भी उपलब्ध पर्याप्त सामग्री से सम्भव है। तुलनात्मक राजनीतिक अध्ययन इसलिए भी उपयोगी हो जाता है कि विविधताओं से युक्त राजनीतिक तथ्य एवं आँकड़े विभिन्न राजनीतिक क्रियाओं की तुलना से प्राप्त हो सकते हैं। एम कार्टिस के शब्दों में, "जब से व्यवहारवादी दृष्टिकोण का प्रचलन हुआ तब से आज तक राजनीतिशास्त्र की वैज्ञानिकता की खोज की आधुनिकतम अभिव्यक्ति हम तुलनात्मक राजनीतिक अध्ययन में ही पाते हैं।' राजनीतिशास्त्र विज्ञान विषयों की श्रेणी में केवल तुलनात्मक अध्ययन के आधार पर ही आता है। इसलिए शायद अरस्तू के बाद से आज तक श्रेष्ठतम विचारक राजनीति के तुलनात्मक विषय में संलग्न रहे हैं।

3. सिद्धान्तों का निर्माण एवं निरूपण - किसी विषय में सिद्धान्तों का निर्माण तथा उनका निरूपण तभी सम्भव हो सकता है जबकि उस विषय का तुलनात्मक अध्ययन किया गया हो राजनीतिशास्त्र में ऐसे व्यापक सिद्धान्तों की खोज निरन्तर की जा रही है जो सम्पूर्ण विश्व के राजनीतिक व्यवहार को समझने में सहायक हो सके।

वर्तमान राजनीतिक अध्ययन के अनुसार राजनीतिक सिद्धान्तों को दो भागों में बाँटा गया है :- (i) आदर्शमूलक सिद्धान्त- आदर्शमूलक सिद्धान्तों में राजनीतिक व्यवस्थाओं के बारे में कोई कल्पना मस्तिष्क में कर ली जाती हैं और फिर उस कल्पना को रचनात्मक रूप दिया जाता है। प्लेटो के दार्शनिक राज्य तथा आदर्श राज्य की कल्पना इसी सिद्धान्त पर आधारित है।

(ii) आनुभविक सिद्धान्त - आनुभविक सिद्धान्तों में राजनीतिक व्यवहार के वास्तविक तथ्यों को समझकर सिद्धान्तों का निर्माण होता है। राजनीति के वैज्ञानिक स्वयं तथ्यों के संकलन के लिए राजनीति व्यवहार के क्षेत्र में जाकर राजनीतिक आचरण का अवलोकन करते हैं और संकलित ठोस तथ्यों के आधार पर सिद्धान्तों का प्रतिपादन करते हैं। तुलनात्मक राजनीति के आदर्शी सिद्धान्त के निर्माण में कोई योगदान नहीं हो सकता परन्तु आनुभविक सिद्धान्त तो केवल तुलनात्मक राजनीति के द्वारा ही निर्मित होते हैं, क्योंकि यथार्थ राजनीतिक व्यवहार की तुलना करना ही एक तरह से आनुभविक सिद्धान्तों का निर्माण करना होता है।

4. तुलनात्मक राजनीति से प्रचलित सिद्धान्तों का पुनः परीक्षण - तुलनात्मक राजनीति के अध्ययन से अतीत में स्थापित राजनीतिक सिद्धान्तों की वर्तमान परिवर्तित राजनीतिक सामाजिक परिस्थितियों में कितनी सार्थकता है, इस बात का भी परीक्षण किया जा सकता है। इस प्रकार तुलनात्मक राजनीति . प्रचलित राजनीतिक सिद्धान्तों को पुनः परीक्षण करने के लिए नवीन उपकरण व नवीनता युक्त विविध तथ्य उपलब्ध कराती हैं जिससे उसकी प्रामाणिकता का पुनः परीक्षण हो।

5. विश्व राजनीतिक घटनाक्रम की जानकारी - तुलनात्मक राजनीति से हमें विदेशों में सरकार और राजनीति के क्षेत्र में घटी और संभावित घटनाओं का अच्छी प्रकार से वैज्ञानिक और आनुभविक निर्वचन करने में सहायता मिलती है। तुलनात्मक अध्ययन के माध्यम से अन्य देशों की राजनीतिक संस्थाओं की कार्य प्रणाली के आधार पर अपनी राजनीतिक संस्थाओं का अध्ययन कर सकते हैं।

6. शासन पद्धतियों के प्रभाव का अध्ययन - तुलनात्मक राजनीति के अध्ययन के फलस्वरूप आज दुनिया के प्रत्येक देश की शासन प्रणालियों से अवगत होने का अवसर प्राप्त हुआ है। विभिन्न राज्यों की शासन पद्धतियाँ उनकी ऐतिहासिक व भौगोलिक दशाओं, सामाजिक, आर्थिक व राजनीतिक संस्थाओं तथा विचारों से निर्धारित होती हैं। तुलनात्मक राजनीति के अध्ययन के द्वारा इस बात का पता लगाया जा सकता है कि शासन और विचारधारा का किस देश में और कितना प्रभावी सम्बन्ध है

उक्त विवेचन के आधार पर कहा जा सकता है कि वर्तमान दुनिया के राजनीतिक परिदृश्य तुलनात्मक, राजनीति का अध्ययन दुनिया में प्रत्येक देशों की राजनीतिक प्रणालियाँ वहाँ की शासन व्यवस्थायें, राजनीतिज्ञों तथा राजनीतिक विचारों से अवगत कराकर नवीन परिस्थितियाँ एवं अच्छे राजनीतिक व्यवहार की समझ उत्पन्न करने में सहायता करता है।

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