प्रश्न- राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा को स्पष्ट कीजिए। राष्ट्रीय हित में सुरक्षा क्यों आवश्यक है? विवेचना कीजिए।

उत्तर -

राष्ट्रीय सुरक्षा

सुरक्षा एक अस्थिर दशा है। इसका क्षेत्र अत्यन्त व्यापक होता है। इसलिए प्रतिरक्षा को इसका अंग मात्र ही मानते हैं। सुरक्षा के अन्तर्गत ऐसी परिस्थितियाँ स्थापित करने के प्रयत्न किये जाते हैं ताकि राष्ट्र को किसी भी प्रकार के खतरों का सामना करना ही न पड़े। अन्य शब्दों में राष्ट्रीय सुरक्षा के अन्तर्गत राष्ट्र के आर्थिक, राजनैतिक एवं सैनिक आधारों को काफी सुदृढ़ एवं एक-दूसरे के अनुकूल बनाने के प्रयत्न किये जाते हैं। सामरिक शब्दावली में राष्ट्र की उत्तरजीविता को सुरक्षा की संज्ञा दी जा सकती है। क्षेत्रीय अखण्डता, घरेलू मोर्चे पर शान्ति का अनुरक्षण एवं प्रभुसत्ता का अनुरक्षण आदि सुरक्षा के प्रमुख लक्ष्य होते हैं।

सुरक्षा के अर्थ को स्पष्ट करते हुए Morton Berkowitz व P. G. Bock ने बताया है कि, "यह किसी राष्ट्र की वह क्षमता होती है, जिसके द्वारा वह बाह्य आक्रमणों के विरुद्ध अपने आन्तरिक मूल्यों को बचाने की कोशिश करता है।'

जे. बन्धु उपाध्याय ने लिखा है, "राष्ट्रीय अखण्डता, प्रभुसत्ता और जन-धन को सुरक्षित रखना ही सुरक्षा है।"

फ्रांक टार्गर एवं फ्रांक सिमोनीने भी लिखा है कि, "राष्ट्रीय सुरक्षा सरकार की नीतियों का एक अंग है जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय हितों की सुरक्षा व पूर्ति हेतु राष्ट्रीय एवं अन्तर्राष्ट्रीय दृष्टिकोण के अनुकूल परिस्थितियों को उत्पन्न करना होता है।"

राष्ट्रीय हित

राष्ट्रीय हित की अवधारणा बड़ी अस्पष्ट है। अतः इसकी परिभाषा करना कठिन कार्य है। चार्ल्स तथा अब्दुल सईद के अनुसार, "व्यापक, दीर्घकालीन और सतत् उद्देश्य जिसकी सिद्धि के लिये राज्य, राष्ट्र और सरकार में सब अपने को प्रयत्न करता हुआ पाते हैं राष्ट्रीय हित है।" वॉन डिक के अनुसार "राष्ट्रीय हित की परिभाषा एक ऐसी चीज के रूप में की जा सकती है जिसकी रक्षा या उपलब्धि राज्य एक-दूसरे के मुकाबले में करना चाहते हैं।"

राष्ट्रहित तथा सुरक्षा - राष्ट्र हित में सुरक्षा का महत्वपूर्ण योगदान है। राष्ट्र हित की स्थापना के लिये राष्ट्रीय सुरक्षा प्रथम आवश्यक तत्व है। बिना राष्ट्रीय सुरक्षा के राष्ट्र हित की कल्पना भी नहीं की जा सकती। राष्ट्र के हितों को ही ध्यान में रखकर राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा के बजट को तैयार किया जाता है। आज विश्व के अधिकतर राष्ट्र अपने बजट का एक बड़ा हिस्सा राष्ट्र हित को ध्यान में रखते हुए रक्षा के क्षेत्र में लगाते हैं। इस प्रकार राष्ट्रीय हित एवं राष्ट्रीय सुरक्षा दोनों ही एक-दूसरे के अभिन्न अंग हैं।

वस्तुतः राष्ट्रीय हित दो प्रकार के हैं मार्मिक और अमार्मिक। राष्ट्रीय हित अथवा दीर्घकालीन एवं तत्कालीन राष्ट्रीय हित मार्मिक या दीर्घकालीन राष्ट्रीय हित किसी राष्ट्र के मूलभूत और अत्यन्त महत्वपूर्ण हित हैं। ये किसी राज्य के वे हित हैं जिन पर राज्य कोई भी रियायत करने को तैयार न हो और जिनकी रक्षा के लिये वह युद्ध के लिये भी तैयार हो सकता है। किसी देश का मार्मिक हित इतना बुनियादी समझा जाता है कि अक्सर इसे अस्थायी और दीर्घकालीन समझा जाता है। राष्ट्रीय हित के अन्य सब पहलू इसके सामने गौण समझे जाते हैं। इसमें राष्ट्रीय सुरक्षा, स्वाधीनता और अखण्डता की रक्षा आदि प्रमुख हैं। जो हित मार्मिक नहीं होते, जो तात्कालिक महत्व के गौण हित होते हैं और जिनके लिये कोई राज्य युद्ध का खतरा मोल नहीं लेना चाहता, उन्हें अमार्मिक एवं अस्थायी स्वरूप के राष्ट्रीय हित कहते हैं।

इस प्रकार हम देखते हैं कि राष्ट्र हित के निर्माण में सुरक्षा किस प्रकार आवश्यक भूमिका निभाती है। राष्ट्रीय सुरक्षा की तैयारी राष्ट्रीय हितों को ध्यान में रखकर ही की जाती है। राष्ट्रीय हितों का निर्माण राष्ट्रीय सुरक्षा के बिना सम्भव नहीं है।

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